8月3日中午12时许，酷热难耐。在辽宁省教育厅门前，一群高考考生家长站立在酷暑中，他们怀着一丝希望，在等待一个结果。

　　自7月26日以来，近百名考生家长已苦苦等待了一个星期，其中的40名家长甚至不惜在教育厅门前集体下跪，希望辽宁省教育厅同意对此前沈阳音乐学院（简称沈音）承诺录取的考生进行补录。

　　原来，这些考生都通过了沈音组织的专业课考试，取得了校方颁发的2014年本科招生考试专业合格证，有的专业合格证书上还标明“计划名额之内”字样，但却均未被录取。

　　8月1日晚，辽宁省教育厅通报称，沈阳音乐学院许诺“计划名额之内”行为、将省外剩余招生计划调整到省内使用的做法，违反了有关规定，“这些考生未能被录取完全是由沈音造成的。”

　　省内外招生计划大挪移，多年潜规则露馅

　　沈音附中高考生郭莹莹（化名）今年17岁，报考的是沈音中国古典舞表演专业，专业课全校排名第三十五，获得了沈音2014年本科招生考试专业合格证，高考文化课成绩399分，远超过该专业文化课的录取分数线，但却没被录取。

　　“舞蹈专业本来计划招生3个班65名学生，现在听说由于名额缩减了，只招了一个班、24名学生。”郭莹莹的爸爸说，“报考志愿时，招生计划明明写着65人，我合计孩子排第三十五名，不稳当录取嘛！”

　　像郭莹莹这样的考生，还有数十人。他们获得了沈音颁发的舞蹈专业课考试合格证，还加印了“计划名额之内”字样，文化课成绩也通过了，却最终没有被录取。

　　7月26日起，不明就里的家长开始上访，但问题一直未能解决。据知情人介绍，高校招生计划一般分为省内和省外，沈音也不例外。往年，沈音的省外计划一般都招不满，为不浪费这些指标，学校会自主将省外计划指标调剂给省内考生，增加省内录取数量。这种潜规则虽违反教育部规定，但已操作多年。

　　沈音招办负责人承认，过去计划可以跨专业调整，也可以把省外计划调到省内，今年都严格禁止了，学校对此估计不足。据了解，今年2月12日，辽宁省教育厅和省发改委联合印发了《关于下达2014年普通高等学校艺术类招生计划的通知》。其中，第五条规定，“从2014年起，艺术类省内和省外招生计划由学校自主确定，未完成的艺术类省内和省外在招生计划不可调出调进使用，也不可用于非艺术类招生计划的调整”。

　　省教育厅发展规划处处长于洪江接受媒体采访时表示，沈阳音乐学院加盖“计划名额之内”字样的做法，违反了教育部办公厅《关于做好2014年全国普通高校招生录取工作的通知》中不得在录取工作结束前以各种方式向考生违规承诺录取或以“签订预录取协议”等方式恶性抢夺生源，此行为应视为无效。

　　另据家长反映，沈音在招生中还存在违规设置男女比例、考试分数排名靠前未被录取等问题。

　　考生成了牺牲品，省教育厅介入调查

　　“孩子这么多年的辛苦训练学习白费了。报志愿之前，招生办明确说，专业课和文化课都合格后只要填报肯定能上学。”不少家长说，“但现在学校犯了错，却让孩子们承担后果，搁谁身上也接受不了！”

　　沈音招生办负责人表示，学校一直在努力争取和教育厅协调，希望用省外剩余的招生计划调整到省内使用，用于录取这部分考生。

　　省教育厅坚决否决了沈音的这个提议。省教育厅发展规划处负责人表示，调剂做法不符合相关规定，因此不予同意。

　　省教育厅表示，由于沈音没有认真执行教育部、省教育厅和省发改委相关政策规定，造成部分考生和家长上访，要求沈音继续妥善做好考生家长的工作。

　　省教育厅负责人表示，虽然考生在这件事中没有过错，但沈音的违规招生造成了这些考生落榜的后果。依据《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》的规定，教育厅将对违规行为进行调查处理。

　　一些家长认为，这完全是教育部门自身的错误，不能让孩子成为牺牲品，这不公平。

　　8月3日下午，记者采访了沈阳音乐学院相关负责人。“学校的错误我们承认，也要承担。教育主管部门怎么处理处分，我们都接受。当务之急是解决这些孩子的入学问题。”这位负责人表示。

　　《 人民日报 》（ 2014年08月04日 12 版）

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