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(一)“五保”制度的形成
作者：佚名 来源于：世界营销策划网
“五保”是指农村中完全或基本丧失劳动能力，无依无靠，无生活来源的鳏、寡、孤、独群众，由农业生产合作社集体给予“保吃、保穿、保烧(生活用烧柴)、保教(儿童和少年)、保葬”的简称。鳏、寡、孤、独、残户为“五保户”。新中国成立前，宁夏农村鳏、寡、孤、独、残人员生活长期处于极端贫困之中，他们或靠亲友邻居施舍过日子，或乞讨度日。1949年，中华人民共和国成立后，党和政府十分关心人民群众的生活，尤其是孤残老人的疾苦。省委、省政府多次发放救济款，保证了农村孤、老、残、寡人员的生活。1951年，在土改中，都给孤老残疾人分了土地，并组织农民帮助代耕代种，收入归 ......
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